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2016年,国务院批复同意在中新广州知识城(下称知识城)开展知识产权运用和保护综合改革试验,其意义不仅在于知识城自身深化知识产权领域改革,破除制约知识产权支撑创新驱动发展的体制机制障碍,更在于通过这次试验,为我国知识产权事业的发展,特别是建设知识产权强国,探索出一条更加符合我国国情、符合经济运行规律、符合科技发展趋势的知识产权之路。
这次综合改革试验,定位在知识产权运用和保护,是非常合适的。笔者认为,知识产权运用和保护,恰如知识产权综合改革的两个翅膀,抓住这两个关键,知识产权综合改革试验就能平稳起航。
知识产权运用的本质是促进知识产权价值的实现,一般而言,只有通过有效的运用才能实现知识产权的价值。知识产权的价值是多方面的,包括经济价值、制度价值和文化价值。制度价值往往比经济价值更有意义。知识产权之所以可以成为企业的核心竞争力,是由知识产权制度所决定的。制度是人类社会发展过程中所形成的要求人人共同遵守的行为规范。知识产权制度就是市场经济中为调整利益关系、保护智力成果、鼓励发明创造而制定的规则。实施企业知识产权战略,说到底就是企业如何运用知识产权制度所确立的游戏规则,获取市场竞争优势。譬如专利进攻、专利无效、防御性公开、交叉许可,这些企业专利战略中经常使用的手段,都是专利制度运用的体现。通过知识产权制度价值的实现,便可以迅速将这种制度价值变成占领市场、扩大市场甚至垄断市场的强大能力。
知识产权的文化价值体现于在全社会形成有利于鼓励创新精神、有利于树立竞争意识、有利于彰显诚信道德、有利于培育法治观念、有利于倡导以人为本的文化氛围。这种文化就是知识产权文化。博天堂最新的文化是企业发展的软实力。一个企业如果能将知识产权文化作为博天堂最新的文化的重要组成部分,将会极大地增强其软实力,对于提高企业的技术创新水平、经济竞争能力、社会信誉度乃至凝聚力,都将产生不小的影响。知识产权运用离不开知识产权文化的影响;同时,知识产权运用也有赖于良好的知识产权文化的营造。
知识产权的价值能否实现,在多大程度上实现,主要取决于知识产权保护的强度。近年来,我国的知识产权保护能力在不断提高,企业保护知识产权的意识在逐渐增强,司法保护和行政执法这两条知识产权保护途径相互配合、相互补充、协调运行,为保护权利人的合法权益、惩处恶意侵权的不法行为、改善市场经济环境做出了不懈的努力,取得了显著的成效。然而,我国的知识产权保护水平还不能完全适应经济社会发展的客观需求。一是司法保护能力还不够强;二是行政执法还是相对软弱乏力,赋予知识产权行政执法机构的权限不足,条件有限;三是权利人、特别是企业自身的知识产权保护意识不强;四是民众的诚信守法观念还有待提升,保护知识产权的意识尚未在公众中得到树立。
对此,笔者提出如下建议:
第一,创造知识产权价值实现的良好条件。一是全面重视知识产权的价值,不仅要重视其经济价值,也要重视其制度价值和文化价值;二是创新知识产权价值实现的手段,譬如完善知识产权价值评估的方法,促进知识产权的运营,引导企业重视知识产权资产核算等;三是出台鼓励措施,支持知识产权运用的开展。
第二,切实严格保护知识产权。一是围绕中央有关保护知识产权的大政方针,出台具有较强可行性的知识产权保护具体措施;二是彻底克服地方保护主义,知识产权保护真正做到对国内国外企业、对省内省外企业一把尺子量到底。
第三,努力营造“尊重知识,崇尚创新,诚信守法”的知识产权文化氛围,为知识产权的运用和保护提供软实力支撑。(马维野 中国专利保护协会副会长兼秘书长)
(编辑:白逸群 实习编辑:曹雅晖)
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