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“两会时间”奏响春天的乐章，吹起进军的号角。“开展知识产权综合管理改革试点，完善知识产权创造、保护和运用体系。”政府工作报告所言，点明了当前知识产权事业发展的关键和重点，发出了加快知识产权强国建设的动员令。振奋人心，催人奋进。
开展知识产权综合管理改革试点，是实施创新驱动发展战略的迫切需要，是实行严格知识产权保护的迫切需要，是加快转变政府职能的迫切需要，是实现更高水平对外开放的迫切需要。当前，现行多头、分散、效能不高的知识产权管理体制机制的弊端，对知识产权作用的发挥、能力的提升形成了严重制约，已经越来越难以适应创新驱动发展形势的需要，难以适应创新主体的需求，在一定程度上阻碍着创业创新发展，是进入深化改革深水区亟待“啃”下的“硬骨头”。两年前，作为我国开放型经济“试验田”的上海浦东新区，迈出知识产权综合管理改革“三合一”的第一步，先行先试成效显著，引人瞩目，形成了有突破、能推广、可借鉴的改革成果，为开展知识产权综合管理改革试点创造了成功的范例。政府工作报告着重强调“开展知识产权综合管理改革试点”，与中央全面深化改革领导小组第三十次会议精神一脉相承，是深化知识产权领域改革的重要举措，需要高度重视，着力攻坚，汇聚众智，取得实效。
完善知识产权创造、保护和运用体系，同样是加快知识产权强国建设的重点，也是社会关注的热点。“十三五”以来，我国经济发展进入速度变化、结构优化、动力转换的新常态。知识产权作为科技成果向现实生产力转化的重要桥梁和纽带，激励创新的基本保障作用更加突出。但是，知识产权数量与质量不协调、区域发展不平衡、保护不够严格、转移转化效益不高等问题依然突出，影响创业创新热情。完善知识产权创造、保护和运用体系，是破解这一系列难题的有效途径。必须按照《“十三五”国家知识产权保护和运用规划》的部署，健全制度体系，加强顶层设计，推出务实举措。完善知识产权创造体系，需要不断激发全社会创业创新活力，提高创新质量，大幅增加知识产权优质资源，提升市场主体的竞争能力；完善知识产权保护体系，要通过优化知识产权法治环境，使权益分配更加合理、执法保护体系更加健全、市场监管水平明显提升、保护状况社会满意度大幅提高，构建知识产权大保护工作格局；完善知识产权运用体系，就是要推动知识产权交易运营更加活跃，技术、资金、人才等创新要素以知识产权为纽带实现合理流动，体现知识产权价值，形成支撑创新发展的运行机制，成为经济增长新动能。
改革出生机，创新现活力。“开展知识产权综合管理改革试点，完善知识产权创造、保护和运用体系”涵盖了对知识产权创造、运用、保护、管理等全链条工作的要求，也对新时期知识产权工作寄予了新希望。“十三五”时期，我国持续推进大众创业、万众创新，不断提高发展的质量、效益和竞争力，而无论是加快培育壮大新兴产业，还是大力改造提升传统产业，都离不开知识产权的支撑。为此，必须坚持创新引领、统筹协调、绿色发展、开放共享，凝聚各方共识、汇集各方智慧，抓住工作重点，倾力破解难点，呼应社会热点，干出精彩亮点，为全面建成小康社会提供更加有力的支撑。
浩荡春风起，奋进脚步疾。政府工作报告吹响了改革创新的进军号，让我们在“十三五”深化知识产权领域改革、加强知识产权保护和运用、加快知识产权强国建设的新征程上汇集磅礴合力，共筑强国梦想，谱写精彩篇章，创造新的辉煌！（中国知识产权报 建国）
（编辑：梁艳超）
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