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| | | 知识产权打假网 | 《创意世界》杂志
每万人口有效发明专利拥有量达137.9件，每万人口高价值发明专利拥有量达81.5件；推动621家中小微企业受让和被许可高校院所专利2224次；新发行18单知识产权证券化产品，规模达40.5亿元……一组组亮眼数据折射出2022年深圳市在知识产权领域所取得的新进展。
成为首批国家知识产权强市建设示范城市，国家知识产权行政保护绩效考核连续3年获评优秀，在广东省首次地级以上市知识产权保护考核、广东省营商环境评价中均获全省第一……一项项荣誉反映出一年来深圳市知识产权事业所取得的新成效。
近年来，深圳市多项知识产权工作指标持续领跑全国，知识产权创造量质齐升、运用效益加速显现、保护全面加强、管理能力和服务水平不断提升，成为这座城市迈向高质量发展高地的重要引擎。
完善政策体系 推进强市建设
2022年，深圳市加快构建推动知识产权强市建设的规划体系、政策体系和指标体系。
“依托深港科技创新合作区、光明科学城、西丽湖国际科教城、坪山生物医药产业基地、坝光生物谷及大型文化创意园区等重大区域产业布局，鼓励各单位发挥自身产业独特优势，积极创建知识产权特色园区和运营中心。”“支持企业在优势产业技术领域加强标准必要专利建设。”这是2022年初印发的《深圳市知识产权保护和运用“十四五”规划》的部分内容，知识产权工作与产业需求、城市功能布局的联系将更加紧密。
印发《深圳市知识产权保护和运用“十四五”规划》、推动“每万人口高价值发明专利拥有量”指标纳入全市经济社会发展调控指标是当地筑牢规划体系的重要内容，促进知识产权深度融入全市经济发展大局。
深圳不断完善政策体系，修订出台《深圳市市场监督管理局知识产权领域专项资金操作规程》，切实加大了对转化运用、行政保护和公共服务的投入保障；修订印发《深圳市科学技术奖专利奖实施细则》并同步启动2022年度市专利奖提名等工作。在优化指标体系方面，深圳制订《2022年“知识产权创造运用水平”绩效评估指标评分标准》，优化绩效考核指标设置，引导各区聚焦质量导向，开展知识产权工作。
在知识产权强市建设中，深圳敢于先行先试。
数据是发展数字经济的关键性生产要素。《知识产权强国建设纲要（2021—2035年）》和《“十四五”国家知识产权保护和运用规划》均提出，研究构建数据知识产权保护规则。深圳开展了数据知识产权保护试点，围绕数据知识产权立法研究、存证实践等方面进行探索研究。特别是深圳探索进行数据知识产权的登记工作，获批颁发国内首批“数据知识产权登记证书”。
加强保护运用 赋能创新发展
在实践层面，扎实的知识产权保护运用工作是深圳知识产权强市建设的有力抓手。
2022年，深圳市各相关部门不断完善知识产权保护体系，持续推动营商环境优化提升。深圳市市场监督管理局组织开展奥林匹克标志和“冰墩墩”等冬奥吉祥物知识产权保护专项行动。全年查处商标侵权案件348件，罚没款372.7万元，查办商标恶意抢注案件2件，移送公安机关涉嫌犯罪案件21件；查办我国行政执法领域首宗电商平台商品链接标题侵犯注册商标权案等一批重大案件，潘某涉嫌恶意注册“全红婵”商标案入选国家市场监管总局年度知识产权执法典型案例。
深圳推进协同保护机制建设。以深圳市知识产权保护中心为枢纽，拓展“一站式”协同保护平台协同保护部门至20家，拓展区级分窗口至10个，引进15家调解组织和150名调解员。深圳市知识产权局联合区级法院开展司法案件巡回审理、设立“知识产权联合保护工作室”，持续提升集审查授权、行政执法、司法保护、仲裁调解、技术支撑“五位一体”的“一站式”协同保护效能。
过去一年，深圳知识产权运用效益显著提高。在促进知识产权转化方面，建成深圳市国有企业专利开放许可试点平台及专利信息发布分平台，累计上线发布专利近700项；深圳市知识产权局推进战略性产业集群中小微企业专利转化对接，组织举办20场高校院所与中小微企业专利转化专项对接活动，筛选4000余件专利参与转化对接。
在服务产业发展方面，围绕深圳市“20 8”产业集群，深圳市知识产权局组织实施产业专利导航、知识产权服务机构培育等稳企强链项目；依托商标品牌指导站累计为近百家企业提供商标布局、海外备案、纠纷应对等辅导服务。
“未来，深圳市将全力打造国家知识产权强市建设示范城市，创建国家知识产权保护示范区，实施最严的知识产权保护，加快构建知识产权‘严、大、快、同’保护体系，全面推动深圳知识产权高质量发展。”深圳市知识产权局有关负责人表示。（木 叶）
探索知识产权证券化“深圳模式”
近年来，深圳市市场监督管理局会同深圳市地方金融监管局、深圳证券交易所、深圳证监局、深圳市高新投集团有限公司、深圳担保集团有限公司等单位，在全国范围内首创以科技创新型企业知识产权质押融资债权及附属担保权益作为底层资产、由市属国有企业小贷公司作为原始权益人的知识产权证券化“深圳模式”，累计发行规模及数量均居全国首位。
深圳普惠举措与专项举措形成合力，解决科技创新型企业“融资、交易、运营”痛点难点。深圳市市场监督管理局修订《深圳经济特区科技创新条例》《深圳市市场监督管理局知识产权领域专项资金操作规程》《“知识产权创造运用水平”绩效评估指标评分标准》，统筹指导全市各区出台实施政策补贴并推动发行知识产权证券化产品，为企业带来低成本、低风险的资金融入；完善质押融资风险补偿和质物处置机制；利用知识产权证券化产品在二手市场的可交易性，优化金融体系结构，分散投资人投资风险。
截至目前，深圳市累计知识产权证券化产品发行量达55单，占全国总发行量的54.46%，累计发行规模达125.465亿元，占全国总发行规模的50.90%，惠及全市818家科创企业。（林 维 姚 志）
构建知识产权全链条保护生态
近年来，深圳坚持实施最严格的知识产权保护，深入推进优化营商环境改革，完善知识产权保护体系，全力打造知识产权标杆城市。
在创新保护机制方面，深圳印发《深圳市知识产权行政执法技术调查官管理办法（试行）》，出台全国首个数字经济知识产权司法保护实施意见，制定大数据、直播电商、植物新品种权、企业知识产权合规体系建设等新领域新业态保护指引。
在加大保护力度方面，深圳市市场监督管理局开展“有为”“蓝天”等重点领域专项行动，查办全国首宗电商平台商品链接标题侵犯商标权行政案件等一批大要案。
在提升保护效能方面，深圳市知识产权局印发知识产权纠纷快速处理试点工作方案和工作规范，发布《知识产权侵权纠纷技术检验鉴定工作规范》地方标准。
在跨地域跨部门保护方面，2022年，深圳市市场稽查局利用网络知识产权保护高效联动平台“鸿蒙协同云平台”摸排分析线索并进行前期固证。该局共组织开展“有为·闪耀”保护知名品牌注册商标专用权系列行动3次，累计检查非法窝点18个，立案9宗，移送公安部门3宗，有力震慑了侵权违法行为。 （王 凯 李青峰）
提升知识产权服务创新创业水平
2022年，深圳市知识产权保护中心不断强化平台建设、拓展试点业务、提升服务质效，为高质量发展提供全链条知识产权服务支撑。
聚焦保护协同，提升知识产权维权质效。深圳市知识产权保护中心依托“一站式”协同保护平台构建市区联动大保护格局，聚合20家知识产权保护单位资源，建设10个辖区分窗口，完成各类侵权判定和纠纷调解案件1600余件。国家海外知识产权纠纷应对指导中心深圳分中心建立海外纠纷预警、监测、指导机制，为522家涉案企业提供应对指导服务，减少市场损失超13.8亿美元。
聚焦产业赋能，全面支撑产业创新发展。深圳市知识产权保护中心“一企一策”精准服务30余家拟上市企业，培育500件高价值专利。当地发挥技术与创新支持中心作用，出具111份专利数据统计报告、报表，围绕重点产业开展专利导航。
聚焦服务优化，提升便民利企服务水平。深圳市知识产权保护中心统筹近30项“全门类”知识产权代办业务，完成代办业务超120万笔，各类代办业务零差错纪录刷新至91个月。当地制定“知识产权惠企助产20条”“知识产权服务经济平稳发展17条”等惠企措施，积极为企业提供全链条知识产权服务，发挥知识产权在惠企助产、服务经济社会发展等方面的积极作用。 （祝铁军）
首发数据知识产权登记证书
随着数字经济的不断发展，数据知识产权保护和运用受到高度关注。2021年，深圳开展数据知识产权试点。深圳市标准技术研究院（下称深圳标准院）在国家知识产权局及深圳市知识产权局的指导下，为深圳数据知识产权试点提供支撑。
依托数字经济发展基础及知识产权高质量发展优势，深圳率先在国内开展数据知识产权登记实践。2022年11月，深圳标准院建成并上线国内首个“数据知识产权登记系统”，为经过一定规则处理的、具有商业价值的非公开数据提供数据知识产权登记服务。2022年12月9日，深圳颁发国内首批“数据知识产权登记证书”。
同时，深圳标准院联合行业协会，面向数据相关企业开展多次数据知识产权试点宣贯培训活动；积极推动与深圳市中级人民法院共同探索数据知识产权登记证据认定规则；对接深圳数据交易所、贵阳大数据交易所，探索数据知识产权证书在数据交易中的应用场景。
目前深圳已在全国率先开展数据知识产权登记实践，并在制度构建、权益保护及应用推广等方面取得阶段性成果。（刘勇明）
（编辑：王絮蒙）
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