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“28条措施旨在充分发挥知识产权在‘实体经济为本，制造业当家’中的积极作用，以知识产权全链条服务推进广东经济高质量发展。”广东省知识产权保护中心（下称广东保护中心）有关负责人介绍，为全面贯彻落实广东省委、省政府建设知识产权强国先行示范省的决策部署，今年3月，中心制定了《关于加强知识产权全链条服务助力全省高质量发展的若干举措》（下称《若干举措》），共包括六大类28条措施。
聚焦创新发展
推进高质量创造
深化专利预审精准服务、强化专利导航决策机制、培育高价值专利……《若干举措》聚焦创新主体切实需求，从多个层面推进知识产权高质量创造。
“截至今年3月，中心专利预审服务申请接收量突破2.1万件，其中，2022年接收量达到1.07万件，在全国保护中心中位居第二位。”广东保护中心有关负责人介绍，专利预审是中心服务创新主体的重要业务之一，下一步，中心将加强对中小企业的普惠性服务，围绕战略性产业集群若干重点产业链，遴选一批创新型专精特新企业，提供高质量专利快速预审业务指导，助力企业快速形成专利产品。
《若干举措》指出，要强化专利导航决策机制，建设国家专利导航服务基地，面向国家和省实验室等重大创新平台开展专利导航，发挥专利导航对科学研发决策的引领作用。面向专精特新“小巨人”企业，开展细分技术领域专利导航，帮助企业破解“卡脖子”技术难题，加快产业创新和补链强链。
“为培育高价值专利，广东将发挥专利预审助力产业加快专利布局作用，围绕制造业关键技术和产品，针对战略性产业集群‘链主’企业，开展‘链主企业专利申请前预评估’服务计划，推动高价值专利产出和全球专利布局，提升产业链、供应链自主可控能力。”广东保护中心有关负责人介绍。
规范申请注册行为是推进知识产权高质量创造的重要举措之一。《若干举措》指出，要认真排查和处置涉及非正常专利申请行为的备案主体；加强专利预审质量管理，制定专利预审审查流程和预审质量标准，引导企业强化专利申请意识，从源头提升专利申请质量；深入开展严打商标恶意注册专项行动，精准打击商标恶意注册行为，强化不良影响商标管控。
聚焦产业发展
促进高效能转化
完善交易运营平台、推广知识产权质押、发行知识产权证券化产品、探索知识产权新险种……在促进知识产权转移转化方面，《若干举措》提出多种解题思路。
广东保护中心有关负责人介绍，粤港澳大湾区知识产权交易博览会暨国际地理标志产品交易博览会（下称知交会）是广东完善知识产权交易运营平台的有效举措，下一步，广东将发挥知交会作用，实现平台永不落幕的常态化运营；推进专利开放许可试点工作，强化专利开放许可省级平台功能，促进资源供需对接，精准推进高校院所专利技术转移转化。
为推广知识产权质押，《若干举措》指出，将推动实施“质押融资倍增计划”，建立地市专利商标名优企业数据库，强化“入园惠企”和银企对接。优化知识产权估值研究，免费为银行等金融机构提供专利及商标估值数据，支持银行等金融机构持续加大对制造业企业知识产权信贷的支持力度。开展知识产权金融创新，鼓励开发知识产权金融产品，推广专利、商标、地理标志混合质押。
知识产权证券化和知识产权保险是促进知识产权高效能转化的有效措施。《若干举措》指出，广东将开展全省知识产权证券化巡回辅导，指导地市启动和开展知识产权证券化业务，推动“粤知保”证券化产品落地发行；开发“粤知保”知识产权保险产品，紧密结合地方产业特色和实际发展需求，丰富“粤知保”产品品种，促进知识产权转化运用和商品流通，支持实体经济高质量发展。
聚焦营商环境
推动高水平保护
完善知识产权纠纷多元化解决机制、提升海外知识产权风险应对能力、加快维权援助网络平台建设……在强化知识产权保护、优化营商环境方面，《若干举措》提出多项具体措施。
“为了完善知识产权纠纷多元化解决机制，广东在知识产权纠纷易发多发的重点区域和行业领域，设立纠纷调解工作室，指导工作机制和流程建设，培育和发展调解队伍，发挥‘第一道防线’作用。”广东保护中心有关负责人介绍，截至2022年底，“全国模范人民调解委员会”累计受理调解案件超过2940件，调解成功1557件。下一步，广东将探索案件繁简分流机制，提升纠纷处理效率。深化与行政执法和司法部门的合作，完善知识产权纠纷诉讼调解对接、调解仲裁对接等机制；加强数字知识产权司法鉴定，完善知识产权侵权纠纷检验鉴定工作机制。
随着广东企业“走出去”越来越多，如何提升海外知识产权风险应对能力，是强化知识产权保护的重要环节。对此，《若干举措》提出，要发挥海外知识产权纠纷应对指导广东分中心作用，进一步强化监测预警，实时跟踪全省企业海外知识产权摩擦和纠纷信息，主动对接企业需求，提供海外纠纷处理专业指导意见，为广东企业“出海”保驾护航。
“为加快维权援助网络平台建设，我们将加快广东省知识产权维权援助公共服务平台三期建设，设立省内公证和仲裁机构服务窗口，实现跨部门协作，推动构建多元共治的保护新格局，为全省创新主体提供网上‘一站式’综合维权援助博天堂最新的解决方案。”广东保护中心有关负责人介绍。
《若干举措》提出，要完善粤港澳知识产权大数据综合服务平台，整合扩充10种知识产权大数据服务资源。完善广东省战略性产业集群、重点产业/行业等专题专利数据库，围绕地市重点培育产业建设专题数据库。开展“商标培育精准帮扶专项行动”，建设商标品牌服务指导示范站。组织实施“地理标志助农兴村专项行动”。
为了提升服务粤东西北能力，《若干举措》提出，将实施“省知识产权保护中心粤东西北特派专员”计划。广东保护中心每年选拔12位知识产权青年专业技术人员，连续3年派驻粤东西北地市知识产权局进行基层实践，开展定点帮扶和专业技术指导，持续提升粤东西北知识产权创造、运用、保护、管理和服务能力。此外，广东还将举办粤东西北知识产权创新创业大赛，吸引高价值知识产权成果参赛，推动优秀项目落地粤东西北；强化区域交流合作，推动重大知识产权国际交流及区域合作项目落地粤东西北。
风起南海，潮涌珠江。广东保护中心有关负责人表示，2023年，中心将以“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，改革创新、担当作为，努力推进知识产权高质量创造、高效能转化、高水平保护，为知识产权强省建设努力进取，为走好中国特色知识产权发展之路贡献广东智慧和力量。（本报记者 冯 飞）
（编辑：王絮蒙）
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