2021年，中共中央、国务院正式印发《知识产权强国建设纲要（2021—2035年）》，就统筹推进知识产权强国建设作出系统部署。建设中国特色、世界水平的知识产权强国，是以习近平同志为核心的党中央作出的重大战略部署，是做好新时代知识产权工作的总抓手。贯彻落实《知识产权强国建设纲要（2021—2035年）》，是开启全面建设社会主义现代化国家新征程，推进国家治理体系和治理能力现代化，推动构建新发展格局、实现高质量发展的必然要求。
“十三五”时期，湖北省知识产权部门认真贯彻落实党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作要求，以知识产权高质量发展支撑经济高质量发展，圆满完成“十三五”规划确定的主要目标和任务，为“十四五”乃至更长时期知识产权发展奠定了坚实基础。“到2025年，全省知识产权创造、运用、保护、管理、服务能力大幅提升，知识产权治理能力和治理水平显著提高，知识产权在服务创新发展、优化营商环境、支撑对外开放中的作用更加凸显，全社会尊重知识产权、保护知识产权的浓厚氛围加快形成，成为知识产权创造的‘磁场’、知识产权保护的‘高地’、知识产权转化的‘沃土’。”湖北省知识产权局有关负责人表示。
加强转化 促发展
2021年5月，湖北省被国家知识产权局和财政部列为专利转化专项计划的首批奖补省市，是中部地区唯一入选省份，获得中央财政奖补资金1亿元。这一年，湖北专利转化运用取得了突出成效，展现出了良好态势，年度绩效目标整体超额完成，全省专利转让次数合计超过1.86万余次，同比增长37.96%；全省知识产权质押融资50.26亿元，同比增长54.4%，其中专利质押融资40.89亿元，同比增长44.2%，知识产权助力湖北经济发展交出了一份满意的答卷。2022年年初，湖北省知识产权工作接连获得国务院督查激励表彰和知识产权保护工作检查优秀等次两项国家级荣誉。
坚持政府主导，强势推进专项计划。发挥政府主导作用，将专利转化专项计划纳入知识产权强省建设和省市知识产权“十四五”规划。2021年湖北在13所重点高校院所、6家重点平台、17个市州实施专项计划，依据专利转化实施方案，明确分工，完善机制，合力推进，形成信息互通、经验共享、扎实有效的专利转化运用良好发展生态。
挖掘创新需求，筑牢专利转化底盘。本着“企业有所呼、知识产权工作有所应”，湖北省结合开展知识产权面对面服务活动，突出基础调研服务，全面调研摸底需求。湖北省知识产权局深入各市州和近百家高校院所、企事业单位开展专题走访调研，掌握企业对技术、信息等方面的需求，摸清创新发展中存在的难题，共搜集挖掘专利转化需求上千条，为服务企业创新发展提供了第一手资料和决策依据。
锚定目标任务，营造推进实施环境。联合湖北省财政厅制定下发《湖北省促进专利转化 助力中小企业创新发展专项计划实施方案（2021—2023年）》，坚持把目标导向贯彻始终，牵引全省专利转化专项计划工作落实。举办湖北省高价值专利大赛，创新主体的创新活力和能力得到有效激发。大力促进高校院所“沉睡专利”转化，武汉理工大学坚持以专利分级分类管理为抓手，着力创新专利运营转化新模式，去年共转化专利164件，合同金额近1.2亿元。湖北工业大学赋权改革取得明显成效，科研人员主动转化职务成果的积极性极大提升，2021年，该校专利转化数量是前10年总和的4倍。
积极搭建平台，巩固合作发展桥梁。湖北省知识产权局发挥平台专利技术采集、发布和推广的功能，正式上线了公益性的“知慧桥”湖北专利运用公共服务平台，为全省高校院所和企业专利技术供需匹配对接，搭建了一个智慧的桥梁。
促进供需对接，持续畅通转化渠道。专项计划实施以来，全省范围内持续开展线上线下近40场专利技术供需对接活动，充分挖掘高校院所专利技术对接中小企业需求，开展交流论坛和签约活动。仅湖北省知识产权局在武汉、荆州、襄阳、黄冈等地片区专利供需对接活动和专利成果拍卖会统计，6场活动发布专利技术成果3350余项、企业技术需求近1000项，签定专利转化合作协议70余项、签约金额6300万元、拍卖金额4360多万元。
提升保护 显效能
2021年，湖北省全年办理各领域专利侵权纠纷行政裁决违法案件1630余件，同比增长24%，结案率超过99%。2020年在国家知识产权行政保护绩效考核中，湖北省位列全国第7，持续位于第一方阵，交出了一份满意的“答卷”。
筹备召开首次全省知识产权保护大会。2021年，湖北省首次筹备召开全省知识产权保护大会，与会领导充分肯定湖北省知识产权保护工作取得的成绩，对全省知识产权保护工作作出重要部署。
知识产权保护工作纳入全省重大战略。湖北省知识产权局积极推动知识产权保护工作纳入全省《“十四五”经济和社会发展规划》，积极推动将地方知识产权保护绩效考核纳入《湖北省2021年省级层面督查检查考核计划》组织考核。
知识产权行政执法经验在全国推广。湖北省在全国率先会同司法部门印发专利侵权纠纷行政裁决实施办法，规范专利侵权纠纷行政裁决程序。上线试运行“湖北省专利侵权纠纷行政裁决办案系统”，典型案例入选“2020年度全国专利行政保护十大典型案例”，相关工作经验被国家知识产权局、司法部列为13个向全国推广的典型经验做法之一。
服务全省“51020”产业发展取得积极成效。2021年，中国（武汉）知识产权保护中心备案企业数量达到1094家，受理专利预审申请1394件，通过预审绿色通道授权率达90%，平均审查周期压缩70%，居全国同类中心前列。中国武汉（汽车及零部件）知识产权快速维权中心备案企业达112家，受理外观设计专利预审申请136件。
重点企业知识产权海外护航成效显著。2021年，湖北投入海外护航工程项目经费710万元，支持21家企业开展知识产权海外护航。为79家重点出口企业提供国际专利申请指导、法律纠纷应对、海外专利战略布局等综合服务，指导企业成功应对美国“337”调查，“走出去”企业的知识产权布局意识、维权意识、转化运营意识不断增强。
扎实开展党史学习教育。湖北省知识产权局会同省法院知识产权法庭联合组织党建活动，开展“我为群众办实事”活动，在知识产权密集的市场、园区、企业建立知识产权保护和维权援助工作站，推进知识产权保护窗口前置、关口前移、资源下沉。目前，已建立首批省级知识产权保护工作站13家，基层工作站70个。
推进品牌 强建设
近年来，湖北省知识产权局认真贯彻落实省政府《关于推进品牌强省建设的若干意见》部署要求，强化顶层设计、创新工作思路，引导企业牢固树立品牌意识、打造知名品牌，服务湖北经济社会高质量发展，推动“湖北产品”向“湖北品牌”转变，品牌建设取得显著成效。
截至2022年2月底，全省有效注册商标达87.71万件，391件商标被认定为驰名商标；注册地理标志商标506件，数量居全国第四；165个地理标志产品获批保护，数量居全国第二；13件地理标志进入中欧地理标志协定保护名录。东风、稻花香、华新水泥、马应龙、长江电力、黄鹤楼、楚天都市报、劲牌、周黑鸭和白云边等品牌入选2021年《中国500最具价值品牌》。
强化顶层设计，高位推动品牌强省建设。湖北省知识产权局牵头建立由省委宣传部等23个部门组成的省推进品牌强省建设联席会议机制，实施湖北省品牌提升专项行动方案（2020—2022），全面强化制造业、农业、服务业品牌提升。筹建品牌强省建设专家库，为全省品牌发展提供智力支持。编制发布《湖北省商标品牌发展报告》《湖北独有文化元素商标保护研究报告》，为地方政府开展商标品牌工作提供决策依据。
强化指导服务，实施品牌精准培育。持续推进商标业务受理窗口建设，全省设立商标业务受理窗口达21个，实现17个市州以及3个自贸区的“全覆盖”。湖北商标业务受理窗口、武汉自贸区商标业务受理窗口在全国地方商标受理窗口工作会议上受到国家知识产权局表彰。全省21个商标受理窗口中，18个窗口开通注册商标专用权质权登记申请受理业务。2021年，全省办理商标权质押融资9.37亿余元，同比增长123%，有效缓解了中小企业资金困难。
强化行政保护，优化品牌建设环境。湖北坚决贯彻党中央、国务院关于严格知识产权保护的决策部署，全面加强商标监督管理，发布2批《湖北省优势商标名录》，将“九州通”等625件商标和地理标志列入湖北省优势商标名录，提高商标保护的针对性和有效性，提升政企协同保护效能。加强商标行政执法指导，支持各类市场主体依法申请认定驰名商标。2021年，全省查处商标侵权案件946件，涉案金额6147.5万元，其中，3件商标获驰名商标扩大保护。强化地理标志专用标志的申报和推广使用，发布15批地理标志专用标志使用人名单，累计批准1109家市场主体使用地理标志专用标志。
强化宣传推介，提升湖北品牌知名度。举办3届湖北地理标志大会暨品牌培育创新大赛，累计为325个项目搭建品牌创建和投融资交流平台。举办两届“我喜爱的湖北品牌”电视大赛。2021年，56个品牌参加活动，20个品牌进入决赛，决出金奖、银奖各10名。该大赛网络投票超过1800万，观看决赛网络直播人数达到51.8万，引起社会广泛关注。
“下一步，我们将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实省政府工作报告中提出的‘狠抓湖北品牌建设’要求，充分履职、统筹协调，扎实开展品牌创建、品牌培育、品牌提升行动，推动形成品牌建设的强大合力，服务湖北经济社会高质量发展，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。”湖北省知识产权局有关负责人表示。（本报记者 柳 鹏）
（编辑：晏如）
（中国知识产权报独家稿件，未经授权不得转载。）