商业秘密作为“企业智力资本皇冠上的明珠”，是企业重要的无形资产，在保护企业创新成果、巩固行业领先优势等方面发挥着重要作用。保护商业秘密有助于促进创新创业，维护公平竞争市场环境，同时，也为实现知识产权严保护、大保护、快保护、同保护提供强力支撑。然而近年来，竞争对手窃密、员工跳槽泄密、电子数据外流等现象时有发生，为企业商业秘密保护敲响了警钟。如何加强对商业秘密的有效保护，成为大众关注的焦点。
在广东，为全面提升广州开发区创新型企业商业秘密保护水平，广州中新知识产权服务有限公司（下称中新公司）受广州开发区知识产权局委托，在广州全市范围内率先开展商业秘密服务工作，深化广州开发区知识产权运用和保护综合改革试验，进一步完善知识产权保护制度，完善知识产权全链条保护，助力广州开发区打造“知识产权保护高地”。
开展商业秘密保护难题调研
为初步掌握广州开发区内企业在商业秘密保护方面的现状与问题，为相关部门后续政策制定提供决策依据，加强企业多层次知识产权保护，构建良好的营商环境，中新公司就商业秘密保护展开了深入的专题调查研究。
调研发现，2011年之前，我国侵犯商业秘密罪案件数量较少。2014年至2018年间，随着国家政策层面对加强知识产权保护的愈加重视，侵犯商业秘密纠纷案件同步呈现激增现象，并保持了整体持续上升的趋势。2019年，侵犯商业秘密民事案件超过400件。
数据表明，我国商业秘密纠纷案件多发于长三角、沿海、经济金融中心等经济发展较快的区域。这表明，商业秘密纠纷案件的地域分布也与区域内的创新能力相关，区域创新能力越高，商业秘密纠纷案件发生越多。
由于商业秘密的本质是信息，并非通过注册或登记产生、取得权利，商业秘密的认定及权利范围并不像商标权或专利权那样相对清晰和明确，侵权行为也较为复杂和隐蔽。因此，在司法实践中，权利人举证难、立案难问题一直是侵犯商业秘密民事案件中的突出难点问题。在商业秘密行政保护方面，立法和执法工作与现实经济生活办案需求还存在着难以适应之处，如对侵犯商业秘密的不正当竞争行为规定不够完善、法律责任不明确、技术信息的认定和鉴定难等等。
中新公司通过调研及梳理广州开发区企业在商业秘密保护方面面临的问题，深入分析创新主体对商业秘密保护的政策需求，形成广州开发区商业秘密保护现状调研报告，在梳理现状和问题的基础上，为政府提出全面提升企业商业秘密保护意识和完善企业商业秘密保护体系的相关建议。
做好商业秘密维权援助窗口
广州某医药公司总部位于广州开发区，是一家高新技术企业。2020年，该公司销售岗位员工跳槽到竞争对手公司。随后，在已与原公司签订保密协议的情况下，该员工以某种形式将原公司的客户信息、技术信息等商业秘密公开，使该医药公司的多名经销商转而与竞争对手公司合作，给原公司造成了巨大的商业损失。
“这是一起恶性的事件，该员工违反保密协议和职业道德，侵犯该医药公司的商业秘密，扰乱了市场秩序。由于商业秘密取证难、鉴定难等问题，导致该公司不能顺利推进其维权策略，间接导致企业经济、名誉损失扩大。如果不能得到有效的惩治，对企业经营者的信心是一种严重打击，对区域营商环境是一种严重损害。”中新公司相关负责人表示，涉及商业秘密纠纷的企业大多是行业内表现较突出的企业，一般集中在生物医药、集成电路、智能制造、高端装备、新材料、精细化工等高智力型、技术密集型领域，这些领域也是中新公司服务的大多数企业所属领域。
为了帮助广州开发区企业进一步提升自身商业秘密保护水平，把好预防关，营造良好的营商环境，中新公司面向企业展开了一系列活动。
2021年9月，“广州开发区商业秘密保护项目首场培训”成功举办。会上，业内专家从商业秘密的构成要件、侵权行为判定、商业秘密对企业的重要作用、与专利的协同策略等维度对商业秘密保护工作进行全面解析，并对现场企业代表的疑问与诉求展开互动交流。培训活动现场，还有多位资深律师开展了以企业商业秘密保护措施、法律风险、侵权行为的民事责任等为主要内容的课程讲解，参训企业普遍反映此次培训是区内难得的涉及商业秘密的专项培训，讲师资历优质、授课内容丰富，受益颇深。
牢筑企业核心技术“安全锁”
当前，广州开发区拥有2万家科技创新型企业，其中许多企业对商业秘密的保护意识不足，导致企业商业秘密在无形中大量流失。由此，中新公司聚焦当地高新技术企业，组建顶级智库，上门把脉诊断，为企业送上商业秘密“安全锁”，助力企业构建商业秘密保护的“第一道防线”。
2021年10月，“广州开发区商业秘密保护项目企业同服务机构双选会活动”成功举办。此次活动面向区内创新型企事业单位，成功为30家入围企业找到满意的服务机构。这30家企业来自生物医药、集成电路、新一代信息技术等行业，其中不乏高新技术企业、“专精特新”中小企业及科创板上市企业。中新公司以市场化竞争机制为这30家企业提供上门体检，出具“体检报告”，精准对接企业商业秘密保护需求。后续将在30家企业中选择保护成效良好的企业，重点推进商业秘密保护样板企业的建立，进一步扩大示范效应，推广保护成效和举措。
中新公司有关负责人表示，将继续推进适用于不同领域创新主体的企业商业秘密管理规范和维权援助指南，并开展商业秘密典型案例的收集和推广工作，持续为企业增强商业秘密保护水平和提升核心竞争力增添助力，形成可复制可推广的商业秘密保护经验，从而以点带面全面提升全区企业的商业秘密保护水平，实现对区内企业商业秘密更加科学、高效、有力的保护。
当前国际经济呈全球化发展态势，商业秘密作为各国间进行经济、科技、政治博弈的重要抓手，已上升至维护国家经济安全、技术安全与信息安全的重要战略资源高度，因而商业秘密保护于企业而言的重要性日益凸显。
中新公司项目负责人表示，下一步，中新公司将建立商业秘密保护工作站，组建商业秘密专家委员会，并成立商业秘密管理规范、维权援助、体系建设等相关服务小组，通过工作站为平台向公众提供法律咨询、维权援助等服务，着力将工作站打造成为企业商业秘密服务的“一站式、综合性”平台，实现对企业商业秘密的全链条保护，帮助企业提升商业秘密保护水平，优化营商环境，助力经济高质量发展。（赵瑞科）
（编辑：晏如）
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