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“绿色专利”预审平均周期小于7天，2019年实现预审与授权“双破百”，2019年累计协助处理专利纠纷案件414件……作为全国第一批、广东省首个运营的国家级知识产权保护中心，中国（佛山）知识产权保护中心（下称佛山保护中心）深入贯彻党中央、国务院关于严格知识产权保护的决策部署，不断提高专利预审质量和效率，积极构建知识产权快速协同保护体系，系统推进“绿色专利”快速预审、快速确权、快速维权与导航运营工作，打通知识产权创造、运用、保护、管理、服务全链条，在加快智能制造装备产业和建材产业的创新发展，抢抓粤港澳大湾区建设和支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区“双驱动”机遇，推进佛山市高质量发展等方面，迈出了坚实的步伐。
开启绿色通道 提高预审质效
3月12日，以建筑机器人、医疗机器人等服务机器人研发、制造与应用为核心的科技创新企业——广东博智林机器人有限公司向佛山保护中心提交了3件专利预审申请，当日3项申请均被受理，并分别于3月16日、18日、19日通过预审。“我们的专利主要为绿色节能建筑相关技术，涉及建筑机器人和装配式建筑两大方面，佛山保护中心提供的专利快速预审服务，极大地缩短了专利授权时间。”该公司法务部经理詹大强表示。
“‘绿色专利’预审周期缩短，是保护知识产权的第一道关卡，有助于最大限度地保护创新主体的智力成果。”佛山保护中心相关负责人表示，自2018年6月26日挂牌运行以来，该中心以支撑产业创新发展为目标，围绕智能装备和建材产业开展知识产权保护工作，着力开展专利快速预审工作。
据介绍，佛山保护中心积极调整预审备案与专利分类，将专利快速预审可受理的ipc分类号调整为66个，洛迦诺分类号调整为20个，提高预审服务范围与专利申请需求的契合度；不断提高专利预审效率，狠抓预审周期管理，规定发明和实用新型专利申请预审周期控制在7个自然日以内，外观专利审查周期控制在3个自然日以内；与此同时，佛山保护中心还积极开展“绿色专利”的预审数据统计和企业回访。
佛山保护中心提速不降质的一系列举措，让从事绿色产业的佛山欧神诺陶瓷有限公司（下称欧神诺公司）尝到了甜头。欧神诺公司中央研究院经理柯善军介绍，该公司提交的“一种实验台环保型陶瓷面板及其制备方法”与“一种抗菌陶瓷砖及其制备方法”专利申请，从提交申请到获得授权仅用时4个月左右，申请周期比以往大大缩短。
运营至今，佛山保护中心以高效节能装备制造、清洁生产、绿色建材为主的绿色产业企业备案主体已达764家，累计受理“绿色专利”申请86件，预审合格33件，其中获得授权14件，审结授权率达86.7%，预审平均周期小于7天。2019年，佛山保护中心“绿色专利”预审量与授权量均突破了100件。截至2020年4月初，该中心共接收997件预审申请，预审合格400件，已获得授权273件，审结授权率为90.45%。
在疫情防控关键时期，为了帮助企业复工复产，佛山保护中心开启了疫情防控绿色通道，加快有关专利预审审查，出台一系列惠企举措，全力保障创新主体的各项业务需求。该中心对菱王公司电梯股份有限公司提交的5项防疫相关专利申请，均在24小时内发出预审合格通知书，1天内实现了案件的受理、审查和结案，目前中已有4件获得授权。
强化行业监管 打造诚信体系
为深入贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于强化知识产权保护的意见》，进一步有效规范备案主体的申请行为，佛山保护中心推出了专利预审“黑名单”制度，对违反相关制度的备案主体暂停其预审资格，加强对备案主体的管理和信用监督。
为了更好地发挥专利预审服务对佛山市创新工作的推动作用，提升专利预审质量，杜绝非正常、低质量申请，加强对预审服务备案主体的管理，促进知识产权领域诚信体系建设，佛山保护中心制定了《专利预审服务备案主体管理规定（试行）》。同时，佛山保护中心还制定了《备案主体专利预审违规行为认定及处理规定（试行）》，明确对违反专利预审有关规定的备案主体作出警告、暂停预审服务申请或取消备案资格的处理，严重者将列入“黑名单”并报送相关主管部门。
“自上述两份规定于2019年12月发布施行以来，共有2家企业、1家代理机构因违反相关预审规定被给予相应处理。通过快速预审信用体系建设，对创新主体施以规范限制，可以大大提升创新主体专利申请质量，促进专利代理行业自律，推动知识产权信用体系建设，为营造绿色营商环境，加快绿色经济发展奠定基础。”佛山保护中心相关负责人表示。
多元化解纠纷 优化营商环境
自成立来，佛山保护中心通过协助执法、维权援助、纠纷调解、侵权判定等多种方式，积极帮助企业解决知识产权纠纷，2019年共协助处理各类专利侵权纠纷案件414件。
为了促进知识产权纠纷多元化解决，佛山保护中心与广州知识产权法院、佛山市中级人民法院建立了知识产权纠纷诉调对接机制，推动知识产权纠纷在诉讼前得到有效解决，切实帮助企业提高维权效率，降低维权成本，快速化解纠纷。同时，佛山保护中心与中国人民财产保险股份有限公司合作，开发专利维权保险新险种“ip快维保”，用“调解 保险”的新模式，鼓励更多的企业通过调解的方式化解纠纷。此外，佛山保护中心还与佛山仲裁委员会建立了知识产权纠纷的调解仲裁对接机制，用仲裁方式解决调解协议的履行问题，打出解决知识产权纠纷的“组合拳”。
截至目前，佛山保护中心建立的知识产权纠纷人民调解委员会共接收并处理调解案件61件，涵盖专利、商标、不正当竞争等领域，调解成功16件，调解成功率26%，其中处理最快的一起纠纷从开始调解到达成调解意向仅用时3日，充分体现了佛山保护中心专业高效的调解优势。
“佛山保护中心的工作人员业务技能熟练，专业知识过硬，态度诚恳务实，既能用专业知识说服当事人，还能以贴心周到的态度感染当事人，能够快速找到原告与被告的利益共同点。”东莞合方知识产权代理有限公司潘文建代理的多件佛山企业的专利侵权纠纷诉讼案件，均通过佛山保护中心诉前、诉中调解成功。他表示，佛山保护中心的高效、快速结案，帮助企业缩短了有效制止侵权行为、维护市场秩序的周期。
为推进知识产权保护协作，作为佛山市知识产权联席会议的知识产权技术支撑单位，佛山保护中心承担了侵权检验鉴定、信息分析与导航等工作任务；同时，佛山保护中心与佛山市公安局经侦支队、市博天堂最新的版权局、市海关建立了跨部门知识产权保护协作机制，在案件线索移交、侵权判定、宣传培训等方面达成合作共识；此外，佛山保护中心建立了“国家知识产权局广州代办处佛山服务站”，设立博天堂最新的版权登记与知识产权公证服务窗口，为企业提供一站式知识产权服务；佛山保护中心还与13家行业协会合作，建立了行业知识产权保护合作机制。
开展专利预警 助力产业发展
为推进重点产业专利导航和高价值专利培育，探索专利运营合作，助推佛山产业转型升级，2019年开始，佛山保护中心启动了产业专利导航预警工作。通过走访产业重点企业、征集行业导航预警需求、遴选合作机构及专家评审，佛山保护中心开展了《工业机器人新应用领域专利导航》《agv专利导航与预警》两个专利导航项目，并于2019年12月6日正式发布导航预警报告，全景揭示整个产业结构调整方向、市场需求热点方向、技术发展重点方向等内容。
“工业机器人和agv均属于高效节能装备制造类绿色产业范畴，其发展有利于提高佛山产业自动化、智能化程度，促进产业提质增效、节能降耗，助力佛山产业转型升级。”佛山保护中心相关负责人表示。
一直以来，佛山以重视创新著称，知识产权工作也一直在务实推进。根据《佛山市2019年知识产权发展状况白皮书》数据显示，2019年，佛山市专利授权总量为5.8747万件，同比增长15.17%；截至2019年底，佛山市有效发明专利总量为2.3045万件，同比增长18.20%，每万人口有效发明专利拥有量29.15件，居广东省第五位。
佛山市绿色产业的创新发展，离不开知识产权的全力护航。为进一步加强知识产权保护，助推营商环境建设，佛山保护中心下一步将全面落实《关于强化知识产权保护的意见》，严格按照国家知识产权局对知识产权保护中心的要求开展相关工作，充分发挥专利快速审查、快速确权、快速维权的核心功能，强化区域协同创新与高效联动，推进合力共治，并根据产业发展和转型升级的需要适时拓宽业务服务领域和服务范围，在人才引进、绩效奖励等体制机制方面进行探索和创新，努力争创全国一流的知识产权服务平台，打造“大保护、严保护”格局，为企业发展与创新保驾护航。（中国（佛山）知识产权保护中心 供稿）
（编辑：侯岭）
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